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5位居民舉報非法排污 獲廣州市河長辦20萬元獎勵

作者:呂新文 趙雪峰 發布日期:2020-01-19 10:50

  澎湃新聞從廣州市河長辦獲悉,2020年1月17日上午,舉報非法排污的五位廣州居民獲20萬元獎金。被舉報人李某偉涉嫌非法偷排泥漿,致管道淤塞,犯故意損壞財物罪,被判處有期徒刑一年九個月。

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違法偷排舉報者獲得20萬元獎金。 本文圖片 趙雪峰

  據廣州市河長辦工作人員介紹,五位獲獎者都是湖南籍外來務工人員。其中兩人已回家過年。獎金由其余三人代領。涉事槽罐車正在往市政管網偷排泥漿。

  2018年1月20日凌晨4時,嫌疑人李某偉伙同他人駕駛載滿泥漿的桂KU2102車牌槽罐車至廣州市天河區五山街道廣園快速路瘦狗嶺551號附近,將車停在一處檢查井上方。隨后,一名嫌疑人迅速下車鉆進車底,往市政管網里偷排泥漿,另一名嫌疑人則站在車前把風。五名路過的熱心群眾發現后立即上前制止,并抓獲一名嫌疑人交由五山派出所拘留。隨后通過微信公眾號“廣州水務”向廣州市河長辦舉報其違法排污行為。

  2018年1月22日,廣州市河長辦將市民舉報內容轉到事發地天河區辦理。接到市河長辦的交辦通知后,天河區河長辦及時協調區公安部門及五山街道城管執法人員到場進一步調查取證,業主方廣州市廣園市政建設有限公司也到場進行管道損失評估。在立案調查取證后,天河區公安分局隨即向區檢察院提起批捕申請。偷排現場被抓獲的肇事者。

  根據目擊證人的證詞及調查結果,嫌疑人當天將槽罐車停在路邊,槽罐車下方有一個污水井,污水井呈打卡狀態,現場還有一把帶鉤的撬棒鐵棍。該車右側底部連接一條寬度為40厘米的排污管垂直深入污水井內,目擊證人路過車旁聽聞“嘩嘩”的聲音,其知道是有人在偷排淤泥,于是上前制止,坐在副駕駛位疑似在把風的男子見狀下車逃跑,此時槽罐車的車底還有另外一名男子在操作排放泥漿,就上前攔住男子后報警,并將該男子移交趕來現場處理的公安人員。違法偷排舉報者。

  廣州市廣園市政建設有限公司代表稱,在事發現場發現,槽罐車右側底部連接一條直徑約35厘米的塑料排污管。該管直通下水道,大量黃褐色的泥漿嘩嘩地排進市政污水管道?!敖洸?,有32立方米的泥漿排進了污水管中,被管道內的水流沖刷后,這些泥漿被排到地下管道約500米遠的地方,沉淀后造成了管道內堵塞”。涉案路段的淤積長度達194米。

  天河區水務部門負責人向記者表示,依據《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的,觸犯刑法,構成犯罪?!?2立方米的泥漿偷排對城市排水管道的危害性極大”。

  記者從廣州市排水公司了解到,泥漿在排污管道中受到沖刷,會流向地下深層管道內,淤積阻塞之后對管道造成損害,修復難度很大。如果泥漿流入污水泵站,不僅使泵站清淤難度倍增,流入的泥沙更會磨損設備,造成更大損失。此次偷排泥漿造成的損失中,僅污水管的修復疏通費用就達六萬多元。

  依據廣園市政建設有限公司提供的《天河區廣園快速路排水管道檢測報告書》,證實排入管道的淤泥在管道內造成不同程度的堵塞,涉案路段的淤積長度約194米,淤積量為15.0546立方米,以此為基礎,檢測報告書認定管道修復疏通的費用約為六萬多元。

  2018年7月6日,廣州市天河區人民檢察院對嫌疑人李某偉提起公訴。記者從廣州市河長辦提供的《廣東省廣州市天河區人民法院刑事判決書》上看到,被告人李某偉,男,1994年出生,小學文化程度,廣西玉林市陸川縣人。2018年1月20日被羈押,次日被刑事拘留,同年2月25日被逮捕。公訴機關指控:2018年1月20日凌晨4時許,被告人李某偉同他人駕駛車牌為桂KU2102槽罐車運泥漿至本市天河區廣園快速路瘦狗嶺551號附近廣州市水務局對出路邊,通過該處污水井偷排泥漿,李某偉被當場抓獲歸案,經查,李某偉偷排的淤泥造成市政污水管淤塞,修復疏通費用達數萬元。公訴機關認為被告人李某偉的行為已構成故意損壞財物罪,提請本院判處,并列舉了相關證據。

  2019年8月2日,廣州市天河區人民法院對本案作出判決。綜合控辯雙方意見,法院認為:被告人李某偉故意損壞他人財物,數額較大;其行為已經構成故意損壞財物罪,依法應當適用“處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金”的量刑幅度予以處罰,繳獲的作案工具予以沒收。依照《中華人民共和國刑法》第二百七十五條、第六十四條的規定,最后判決如下:

  一、被告人李某偉犯故意損壞財物罪,判處有期徒刑一年九個月(刑期從判決執行之日起計算,判決執行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年1月20日起至2019年10月19日)。

  二、繳獲的作案工具鐵棍1支予以沒收(現扣押于廣州市公安局天河區分局,由該局執行)。

  如不服本判決,可接到判決書的第二日起十日內,通過本院或者直接向廣東省廣州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應提交上訴狀正本一份,副本二份。

  按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十六條規定:被告人如不服判決,有權在接到判決書的第二日起十日內提出上訴;但被告人逾期沒有上訴。

  根據《廣州市違法排水行為有獎舉報辦法》第六條規定,2020年1月17日,廣州市河長辦舉行現場獎勵儀式,隆重向五名舉報人發放獎勵金共20萬元,對他們的據實舉報行為表示充分贊揚肯定,并呼吁廣大市民積極舉報違法偷排行為,如果見到偷排泥漿水,請隨手拍照,并向市民熱線12345舉報,水務部門對舉報投訴查實按相關規定給予獎勵。

  近年來,泥漿水偷排市政排水管道猖狂,偷排事件未得到有效控制,由于缺乏有效打擊,偷排泥漿已形成為專業團伙作業,帶有明顯的有組織、有分工、暴力對抗的團隊犯罪性質,市政巡查人員多次發現并阻止偷排行為,都遭暴力對抗,違法行為難以有效制止。據了解,廣州市中心城區多次遭遇過槽罐車偷排的情況,這些槽罐車在車底加裝有排泥泵和排泥管,一輛車裝載5~30噸泥漿,最快3分鐘就能排完,由于偷排地點大多位于偏僻路段,人流較少,且偷排時間往往是深夜,等泥漿水順著污水管道進入污水廠時,偷排槽罐車早已經遠離了偷排現場,查處難度非常大。再加之執法過程中,槽罐車往往是以個體身份運營,且數量眾多,被連續抓獲的幾率很低,難以從嚴處罰,對偷排造成的損失也較難追償。而與較低的違法成本形成對比的是,每次偷排違法分子都能賺取數千元不等的利益,致使其鋌而走險。

  2017年9月27日,為嚴厲打擊違法排水行為,扭轉排水戶違法排水現象惡化趨勢,鼓勵單位和個人積極參與黑臭水體治理工作,《廣州市違法排水行為有獎舉報辦法》經市政府審定同意正式印發施行?!掇k法》規定了5類違法排水行為納入舉報有獎范圍,主要包括向河道、湖泊、水庫、市政管網等傾倒垃圾、糞便、廢渣、施工泥漿水、建筑廢棄物、排放生活污水、工業廢水等。只要被認定為有效線索,每次舉報最低獎勵300元;被舉報人因被舉報事由被移送司法機關追究刑事責任并受到罰款類行政處罰的,舉報人最高可獲得100萬元獎勵!市河長辦負責人為舉報者頒發獎金。

  據了解,這五類行為是河道、河涌黑臭的主要污染源頭,時刻威脅著地表水體的水質安全。同時,此類行為常常選擇在黑夜進行,具有較大的隱蔽性和流動性等特點,只靠政府部門難以全面抓準、抓實、抓出成效,因此發動群眾有獎舉報,發揮群眾監督作用,調動全民參與的積極性,有效發現、監督違法排水行為,為進一步從源頭肅清“污染源”,奠定更廣泛的民眾基礎。政府嚴監管、群眾樂舉報。通過有獎舉報,也是對廣大群眾進行一場宣傳教育活動,促使廣大群眾珍惜來之不易的水環境整治成效。

  根據《辦法》規定,公民、企業法人或者其他組織舉報違法排水,提倡實名舉報,相關工作人員應嚴格遵循保密記錄,對舉報人信息保密。只要被認定為有效線索,每次舉報最低獎勵300元;被舉報人因被舉報事由被移送司法機關追究刑事責任并受到罰款類行政處罰的,舉報人最高可獲得100萬元獎勵!對舉報重大排水違法行為的舉報人,除給予物質獎勵外,還可以給予相應的精神獎勵及表彰。舉報違法排水行為宣傳海報。

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舉報違法排水行為宣傳海報。

  為更有效打擊水污染源,廣州市河長辦設立了多個市民舉報渠道:

  (一)電話、傳真舉報。舉報熱線電話:12345、傳真號碼:020-89810094;

  (二)來信舉報。來信來函請寄廣州市河長制辦公室收,地址:廣州市天河區五山路371-1中公教育大廈1407、1408單元,郵政編碼:510620;

  (三)微信舉報。舉報人通過關注廣州水務微信公眾號“gzsswj”舉報;

  (四)電子郵件舉報。舉報人可將有關舉報信息發送至[email protected]進行舉報;

  (五)來訪舉報。舉報人可直接前往廣州市河長制辦公室進行舉報。地址:廣州市天河區五山路371-1中公教育大廈1407單元。 
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來源:澎湃新聞 編輯:李楠
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