主管:中華人民共和國水利部  主辦:水利部黃河水利委員會
水與中國
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水利2019:奏響監管主旋律 描繪發展新畫圖

作者:趙建平 發布日期:2020-01-14 15:43

  2019年的最后一天,湖北十堰市鄖陽區,掛職區委常委、政府黨組成員的朱東愷,來到青山鎮青樹溝村隨機走訪,與村干部、駐村工作隊一起,謀劃村子來年的工作。
  這位掛職近一年的水利部移民司扶貧干部,充滿信心地迎來了嶄新的一年。 
  一起走進2020年的,還有無數和他一樣的水利人。水利事業行進的腳步,走過的一道道坡,爬過的一道道坎,都留下了生機勃勃的景象。
  剛剛過去的2019年注定不凡——這是新中國成立70周年,70年春華秋實,共和國綻放華彩,70年輝煌成就在這一年濃縮映射;這是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,正向第一個百年奮斗目標沖刺;這也是落實水利改革發展總基調元年,水利系統補短板、強監管,加快推進水利治理體系和治理能力現代化,奏響主旋律,描繪新畫圖。
  2019年的奮進之光,燦若星河?;赝合那锒锏囊荒荒?,山川河流、村村寨寨有太多的場景被定格,如大河奔流般激蕩與回響,成為人們無法忘卻的記憶。
  場景一:習總書記視察黃河
  金句:“讓黃河成為造福人民的幸福河”
  黃河,一個民族的光榮與夢想。
  2019年9月17日,新中國成立70周年前夕,鄭州黃河國家地質公園臨河廣場,習近平總書記憑欄而立,遠眺滔滔河水奔騰東去。
  參觀黃河博物館、視察黃河國家地質公園、主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會……總書記此次河南之行,“黃河”是重要議題。
  善治國者,必善治水。習近平一直非常重視黃河流域的治理、保護和發展。2019年,從甘肅到河南,習近平總書記一個多月時間里兩次赴黃河實地考察,對黃河保護和治理提出明確要求,作出具體部署,為黃河擘畫高質量發展藍圖。
  在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記語重心長地囑托,“讓黃河成為造福人民的幸福河”。他鄭重宣布,黃河流域生態保護和高質量發展,同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣,成為重大國家戰略。
  將黃河流域生態保護和高質量發展明確為重大國家戰略,習近平總書記提出五方面的主要目標任務,為創作好新時代“黃河大合唱”調“音”定“調”。
  黃河的保護和治理,是流域人民歲月靜好、生活幸福之所在。古老的母親河,在新時代又迎來了新的重大歷史機遇。
  習近平總書記的重要講話,深刻闡述了事關黃河流域生態保護和高質量發展的根本性、方向性、全局性重大問題,不僅為新時代加強黃河治理保護提供了根本遵循,也為做好新時代治水管水工作提供了科學指南。
  水利部多次舉行專題學習研討,要求各級水利部門把學習好、領會好、貫徹好、落實好習近平總書記重要講話精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務。
  深刻領會“讓黃河成為造福人民的幸福河”的豐富內涵,準確把握“重在保護,要在治理”的戰略要求,認真落實“把水資源作為最大的剛性約束”的重要原則,水利部黨組要求,不僅要把習總書記重要講話精神落實到治黃工作中,還要落實到其他六大流域中,落實到全國水利工作中。
  大江大河治理的使命是為人民謀幸福。大江大河治理不僅要滿足人民群眾對除水害興水利的需求,也要滿足人民群眾對水資源水生態水環境的需求,這已昭示治水主要矛盾的重大變化。
  一年來,水利部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,強化使命擔當,強化頂層設計,通過實施南水北調、引黃入淀等措施保障京津冀協同發展,編制完成粵港澳大灣區水安全保障專項規劃,啟動長三角區域一體化發展水安全保障規劃、黃河流域生態保護和高質量發展水利專項規劃等編制工作,制定 2022 年北京冬奧會水資源保障方案,為國家重大戰略實施提供了有力支撐。
  讓所有江河都成為造福人民的幸福河,是水利人的職責和使命。只有一茬接著一茬干、一年接著一年干,以尺寸之功,積千秋之利,江河之幸福才會真正落地,才能不辜負習總書記重托。
  場景二:鄂竟平暗訪大涼山農村飲水工程
  金句:“讓農民兄弟吃上安全水、放心水” 
  12月2日至3日,是水利部部長鄂竟平極其匆忙的兩天。
  鄂竟平采用“四不兩直”方式,帶隊對全國最大的彝族聚居區——四川涼山州農村貧困人口飲水安全情況進行了暗訪。
  12月2日早上7點前,鄂部長一行就從北京出發,乘飛機再轉機,下午4點多到達西昌市,緊接著乘車1個多小時,入村看了2個組,在路邊小店吃了人均30元的便飯,回到賓館已是晚上9點。12月3日,一早出發,沿著狹窄的山路,乘車1個多小時,來到一個偏遠的彝族小山村,又馬不停蹄趕去西昌市近郊的一個村子。簡單的午餐后,下午1點半到涼山州水利局,與水利局同志座談。會開了1個多小時后,當地才知道水利部部長來暗訪了。會后乘機再轉機,回到北京已經是第二天凌晨。
  涼山州貧困程度深,是農村飲水安全脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。這一次鄂竟平暗訪了2個市縣3個村10個用水戶飲用水狀況。每到一地,他都打開水龍頭查看出水情況,仔細檢查水質是否清澈、是否有異味,認真詢問用水量是否滿足要求、供水時間是否得到保障、水質是否達標、是否繳納水費、費用標準是否能夠承受等。
  鄂竟平在座談會上說,確保農村飲水安全是水利扶貧的硬任務、頭號工程,各級水利部門要想黨中央所想、急貧困人口所需,想辦法,勇擔當,讓農民兄弟吃上安全水、放心水,為脫貧攻堅戰作出水利人的貢獻。
  實際上,整個2019年,鄂竟平掛帥部扶貧領導小組組長,多次對農村飲水安全進行了暗訪。他在兩會“部長通道”接受采訪時說:“2019年水利部要開展大規模暗訪,至少要暗訪3 000個村莊。同時開通舉報通道,以實現強力監管和問責?!?/font>
  一年來,水利部把農村飲水安全保障列為“水利行業強監管”的重點,建立了常態化暗訪工作機制,本著對人民高度負責的態度,不折不扣地踐行承諾。
  飲水安全,是脫貧攻堅的關鍵環節。寧可多跑一處,絕不漏查一村一戶。水利部會同有關部門聯合開展貧困人口飲水狀況“回頭看”大排查,逐村逐戶進行拉網式排查。同時,水利部充分發揮群眾力量,暢通群眾監督渠道。截至目前,水利部、30個省份、330多個地級市、2 700多個縣(市、區)已經開通了農村飲水監督電話。
  這一年,消滅絕對貧困的決戰正如火如荼地進行。水利扶貧干部一茬接一茬,在扶貧攻堅戰中,以滴水穿石精神,克難奮進,不負使命擔當。
  一年來,鞏固提升了5 280萬農村人口供水保障水平,解決了615萬氟超標人口飲水問題,提前超額完成年度目標任務。
  一年來,堅持把農村飲水安全作為底線任務,解決了101.6萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題。
  一年來,協調落實“三區三州”以及云南昭通等深度貧困地區水源工程建設資金,加快推進31處大型灌區骨干灌排工程改造及用水計量設施配套、19個大中型病險水庫(水閘)除險加固、44座小型水庫等工程建設。
  一年來,深入實施定點扶貧“八大工程”,投入和引進幫扶資金超過1億元,定點扶貧縣區人均增收2 719元,扶貧責任書指標任務全部超額完成。
  一年來,建立重大水利工程移民搬遷進度協調機制,開展水庫移民美麗家園建設行動,探索“飛地經濟”“物業經濟”等新型扶持方式,促進庫區和移民安置區經濟社會發展。
  一年來,水利援藏、援疆、援青工作深入推進,三峽庫區對口支援和南水北調對口協作取得新的進展。
  抱著必勝的決心,水利人咬定目標,攻堅克難,頑強作戰,始終如一地履行著“2020年貧困人口全部脫貧”這一莊嚴承諾。
  場景三:“法莉蘭童話王國”覆滅
  金句:“辦成了多年想辦沒有辦成的事情”
  伴隨著漸漸停止的機械轟鳴聲,位于河南鄭州市惠濟區黃河大堤內的違建項目“法莉蘭童話王國”主體建筑轟然倒地。
  這個違建項目,位于鄭州市惠濟區江山路黃河大堤向東1公里處,在未經任何審批的情況下,占灘地400余畝,建設停車場面積38畝、磚混建筑物2 640平方米,土堆體積約2.9萬立方米,圍墻周長2 272米。
  在其建設過程中,河務、國土等部門多次作出行政處罰,但執行困難重重,一直整而未治?!胺ɡ蛱m童話王國”在一片處罰聲中,悄然形成。
  在河湖“四亂”問題專項整治中,“法莉蘭童話王國”被列為重點整治對象。通過建立“河湖長+檢察長”工作機制、聯動多部門合力解決、紀委監委督促落實等手段,架起河湖管理保護的“高壓線”和“立體網”。
  曾經規模宏大的休閑旅游度假區,如今恢復了昔日的寧靜。河道恢復了它原本應有的模樣。
  “童話王國”覆滅的背后,是河湖“四亂”問題專項整治的持續發力。水利部門打響“清四亂”攻堅戰,旨在為河湖“療傷”,推動河湖面貌煥然一新。
  同樣,2019年12月10日上午,在廣西柳州市柳江河段摩托艇碼頭12棟浮筒式別墅拆除現場,珠江委聯合廣西壯族自治區水利廳、柳州市河長辦依法進行現場督辦,還百姓一條幸福河。這成為珠江委全面加強河湖監管的又一重要舉措。
  “清四亂”專項行動解決了一大批侵占河湖、破壞河湖的“老大難”問題,辦成了多年想辦沒有辦成的事情,專項行動圓滿完成既定任務,取得了明顯成效。
  截至2019年11月底,全國共清理整治河湖“四亂”問題13.4萬個。專項行動開展以來,全國共拆除違法建筑面積3 936萬平方米,清理非法占用河湖岸線2.5萬公里,清除河道內垃圾3 500多萬噸,清除圍堤9 800多公里,打擊非法采砂船只9 100多艘,整治非法采砂點1萬多個、非法砂石2 100多萬立方米,清除圍網養殖近13萬畝……
  河湖健康,人心舒暢。如今,河湖面貌明顯改善,河湖水質逐步向好,河道功能恢復如常。守護一河清水,漸成共識。
  一年來,水利行業強監管實現了重點突破,務實管用的水利監管體系已經基本搭建“四梁八柱”,水利系統已形成“1+1+7+N”工作架構,基本建立了統一領導、全面覆蓋、分級負責、協調聯動的監管隊伍。
  一年來,水利部共開展2 035組次(批次)專項監督檢查,涵蓋水利安全生產、水利工程質量、水利項目建設、小型水庫安全運行、安全度汛、水閘安全、河湖管理、水資源管理、節約用水、南水北調運行管理、華北地區地下水超采綜合治理等重點領域,發現各類問題48 145個。
  一年來,加強水利扶貧監督檢查,建立22個司局對22個省級水利部門的“一對一”水利扶貧工作監督機制,對22省的64個貧困縣186個村1 062個農戶進行明察暗訪,對6個水利定點扶貧縣區和幫扶組長單位扶貧任務落實情況開展專項督查,有力推進了水利脫貧攻堅年度任務的完成。
  一年來,開展大規模農村飲水安全暗訪和靶向核查,覆蓋全國28個省份和新疆兵團3 109個村10 454個用水戶和2 238處工程、889個水源地,設立監督舉報電話和“紅黑榜”,有力促進了農村飲水工程建設與良性運行。
  一年來,對6 549座小型水庫和1 092座水閘開展運行安全專項檢查,進一步摸清了風險底數。
  一年來,開展兩輪河湖暗訪督查,覆蓋全國所有設區市的6 679條河流(段)、1 612個湖泊,督促推動了各級河湖長履職盡責,各地問責河湖長和有關部門責任人3 961人次,力度空前。
  一年來,對 825 個取水口、824 個節水型單位、67 個水源地開展水資源管理和節約用水監督檢查,對中小河流治理等 252 個項目開展 7 批次稽察。
  一年來,完成水文測站“百站大檢查”和地下水監測井“千眼大檢查”,提升了水文測報質量和規范化管理水平。
  一年來,在全國范圍內首次組織開展水土保持衛星遙感監管,完成違法違規項目查處 5.2 萬個,開展重點區域水土保持監督執法專項行動。
  一年來,全國各地紛紛奏響監管強音。如福建創新水利監管體制,實行清單管理追責問效,打造務實高效強監管體系,極大提升了水管理效能。
  …………
  一年的實踐充分證明,“四不兩直”已成為強監管的標配,暗訪、飛檢,追責、問責,督辦、督導,治違、清亂,成為常態化工作,強監管正在落實落地,“達摩克利斯之劍”正在切實發揮著震懾作用,有效保障和促進了水利行業健康安全發展。
  場景四:山東壽光“穩”戰“利奇馬”
  金句:“一份水大災小的滿意答卷”    
  2019年的超強臺風“利奇馬”,讓山東壽光再次回到輿論風口。
  壽光人不會忘記,2018年的超強臺風“溫比亞”挾風帶雨導致壽光水災,引發諸多輿論關注。2019年的超強臺風“利奇馬”比“溫比亞”強度更大、破壞力更強,但和2018年的匆忙應戰相比,壽光今年“穩”多了。
  從災情來看,壽光有1.8萬個蔬菜大棚過水,遠少于2018年的10.6萬個,排水速度也遠快于2018年,可謂“水大災小”。
  在短短一年時間內,壽光究竟做了什么,讓結局如此迥然不同?
  答案就在于做足一個“防”字。壽光提早謀劃,全員備戰。在田間,市里向各鎮各區分發的抽水設備早已到位,只待在風雨來臨前做最后的接通、調試。在河道、攔河閘壩等防汛重點區域,市鎮兩級提前備足防汛物料,分河段24小時不間斷巡河,彌河、丹河流域的17座攔河閘壩全部提閘塌壩放水。
  當壽光突發險情后,濰坊立即會商研判,對彌河中上游的冶源、嵩山、黑虎山、丹河和淌水崖等5座大中型水庫實施聯動聯調,累計調洪2.53億立方米,單庫削峰率達35%~74%,極大減輕了壽光的防洪壓力。
  一年來持續補齊水利短板的“長久之功”,給了壽光沉穩應戰的底氣和信心;各地上下一心,各部門勇于擔當、通力合作,在關鍵時刻給了壽光臨危不亂的勇氣和決心。壽光交上了“水大災小”的答卷。
  2019年入汛以來,我國防汛工程功力顯露:12.1萬處水文測站監測、31.2萬公里的5級以上堤防擋水、9.88萬座大小水庫調節、98個蓄滯洪區調蓄。我國大江大河干流已基本具備防御新中國成立以來發生的最大洪水的能力。
  機構改革以后,水利部把水旱災害防御工作作為重大的政治責任,立足于“防”,做到關口前移,重點開展了監測預報預警、水利工程聯合調度等“防”的工作。
  2019年,在黨中央、國務院的堅強領導下,國家防總、水利部會同各地區、各有關部門,超前部署,統籌組織,科學調度,災害損失最大程度減輕。據統計,七大流域2 690座大中型水庫(湖泊)參與汛期防洪調度,攔蓄洪水1 518億立方米,有效減輕了下游防洪壓力,確保江河安瀾。
  這一年,在汛情嚴峻的長江流域,水工程聯合調度從2018年的40座水庫進一步擴展至包括中下游蓄滯洪區、重點大型排澇泵站、引調水工程等在內的100座水利工程,調度范圍也由上中游擴展至全流域。
  日益完善的工程設施和非工程措施,成為防汛抗旱的“硬”牌,不斷夯實著水安全體系。
  這一年,水利工程補短板提速提質,重大水利工程建設進度超出預期。南水北調東線一期北延應急供水、珠江三角洲水資源配置等23項重大水利工程順利開工建設,大藤峽工程提前35天實現大江截流,河南出山店水庫、江西廖坊灌區二期等一批工程建成并發揮效益……
  這一年,狠抓山洪災害防御,向180萬名相關防汛責任人發送預警短信2 195萬條,啟動預警廣播55萬次。
  在新情況新挑戰之下,防汛抗洪防臺風成效來之不易:主要江河堤防無一決口,大中型水庫無一垮壩,水旱災害防御取得重大勝利,全國交上了一份“水大災小”的滿意答卷。
  場景五:南來之水讓首都新生
  金句:“彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優勢”
  5年前的今天,一條江龍,帶著使命,從丹江口出發,出陶岔、過埡口,飛渡槽、鉆暗涵,長途跋涉1 276公里,奔流進京。
  南來之水,讓首都新生。
  5年來,52億多立方米南水,超過1 200萬京城百姓嘗到了它的甘甜,北京平原地區地下水水位累計回升近3米,6億多立方米來水存入大中型水庫“休養生息”,郊區部分山泉出現復涌,百姓家門口的河湖水清岸綠。
  南水提供了北京城市供水安全保障,改善了城市居民用水條件,為北京贏得了寶貴的水資源涵養期,有力支撐了北京區域生態環境和經濟社會發展。
  5年,驚天巨變,人間奇跡。南水北調之水,已悄然融入受水區百姓的血脈里。
  5年來,南水成為很多北方城市的供水生命線。目前,工程累計調水量近300億立方米,成為北京、天津、河北、河南、江蘇、山東等沿線40多座大中城市重要水源,直接受益人口超1.2億人。
  世紀工程重塑中華水網。南水北調,使我國水資源利用和調配不再局限于一地一域。豐水的長江流域與缺水的黃淮海流域連通互補,構建起“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的水網格局。
  “南水北調工程綜合效益巨大。據估算,南水北調工程為北方增加的近300億立方米水資源,可以為受水區約4萬億元GDP的增長提供優質水資源的支撐?!彼扛辈块L蔣旭光說,通水以后,北京、天津等大中城市基本擺脫了缺水制約。
  更宏大的意義在于,南水北調從根本上改變了受水區的供水格局,為京津冀協同發展、雄安新區建設等重大戰略實施,改善華北地區生態提供了可靠支撐。
  石家莊市正定區滹沱河畔,河道內流水潺潺,水質清澈,蘆葦隨風搖曳,水鳥不時掠過河面。
  附近的居民說,以前河里一年到頭都沒水,全是垃圾、亂磚頭。近兩年有了水,能看見小魚小蝦,野鴨子也來了,老人和小孩都喜歡到這里玩。
  滹沱河是石家莊的母親河。南水的滋養讓干涸40年的滹沱河重生,這正是南水北調工程生態補水的結果。
  這一年,北京密云水庫最大蓄水26.8億立方米,為近20年來最好水平。
  就在這一年,《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》印發實施,采取“一減、一增”綜合措施,推進地下水超采治理。
  截至2019年11月底,通過南水北調中線和東線北延、引黃入冀補淀工程和永定河綜合治理與生態修復等,累計向京津冀地區14條河流、7個湖泊生態補水32.12億立方米,在京津冀降水偏枯的情況下實現部分地區地下水水位止跌回升。南水北調受水區年壓減地下水開采量40億立方米。
  2019年,恰逢三峽工程連續第10年實現175米試驗性蓄水目標。
  一年來,庫區庫岸整體穩定,三峽樞紐各建筑物工作性態和設備運行正常,汛期已累計攔洪運用51次,枯水期為下游補水2 057天。南水北調工程運行管理標準化、規范化建設大力推進,東線已連續6年完成調水任務,中線已不間斷安全供水1 800余天。
  南水北調和三峽工程,兩個大國重器發揮了顯著的經濟、社會和生態效益,充分彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優勢。
  場景六:合同節水從校園到城市  
  金句:“真正落實節水優先”
  走進浙江省湖州師范學院中校區,節水器具隨處可見:教學區、辦公區等公共區域,全是嶄新的節水龍頭和感應式沖水閥;學生公寓全部安裝了節水沖水閥、噴淋頭;校園內的綠化灌溉采用噴滴灌技術……這些節水技術的運用,得益于該?!昂贤澦惫芾砟J降膶嵤?。
  湖州師范學院中校區建于20世紀80年代末,近年來存在地下管網漏損、用水器具老舊、用水方式粗放等問題,水資源浪費及“跑、冒、滴、漏”現象亟需解決,節水潛力較大。 
  一年前,學院開展合同節水管理,實現年節水約6.78萬噸,人均年節水量約16噸,年節約水費約20萬元,節水率達18%。
  湖州市相繼在教育系統、醫療系統及人員密度較大的企業等擴大實踐范圍。目前全市實施合同節水管理的院校、企業、單位已有8家,年節水量超過50萬噸。據測算,年節省50萬噸水可支撐2.6億元的地區工業增加值,全市減少排污35萬噸,對減輕水環境污染具有重要作用。
  從全國來看,這一年,通過大力推進高校合同節水和水利行業節水機關建設,分別實現年節水21%和29%。
  這一年,大力推進實施國家節水行動,首次給20個地區安排5億元節水補助資金。賓館、學校、機關三項服務業用水定額發布,首次在全國范圍對服務業領域用水進行嚴格約束。
  這一年,國家層面4大類147項節水標準定額體系明確,年內國家和省級共編制修訂用水定額4 920項,發布實施330項。
  這一年,266個縣區節水型社會建設達標,8處灌區被遴選為區域水效領跑者。
  這一年,對1 138項規劃和建設項目開展節水評價審查,從嚴叫停25個節水不達標項目。
  一年來,水利部門真正落實“節水優先”,全面打響節約用水攻堅戰,節水新舉措密集出臺,助推著經濟社會高質量發展。
  2019年11 月 4 日,全國第一張取水許可電子證照正式發放。取水許可電子證照納入國家第一批高頻應用的電子證照,《國家政務服務平臺電子證照取水許可證》標準頒布實施。
  這一年,第一批2 500個全國重點監管取水口名錄和臺賬建立,率先在長江流域核查登記17.5萬個取水工程,篩選出1 498個國家級重點監控用水單位。
  這一年,水利部新啟動30條跨省江河水量分配工作,批復洮河等5條跨省江河水量分配方案;新啟動8條跨省江河統一調度;41個重點河湖逐一確定生態流量保障目標。
  這一年,通過強化水資源調度,黃河實現連續20年不斷流,東居延海連續15年不干涸。各地不斷強化水資源保護,水生態水環境得到修復和改善。一條條河流涅槃與重生,見證著水美中國,奏響了綠色頌歌。
  場景七:“洞庭之子”余元君感動億萬人民
  金句:“他是彰顯新時代水利精神的優秀標桿”
  46年前,他出生于洞庭湖畔一個清貧農家,久受水患之苦。29年前,他填下高考第一志愿:天津大學水利水電工程建筑專業。
  湖南省洞庭湖水利工程管理局原總工程師余元君,以奔跑不休的姿態,將人生寫成了一本“行走的洞庭湖水利百科全書”。
  2019年1月19日,星期六,他在東洞庭湖錢糧湖垸分洪閘工程的簡易工棚里倒下,年僅46歲的生命,永遠定格在了工作一線。
  8月9日,中宣部向全社會宣傳發布余元君的先進事跡,追授他“時代楷?!狈Q號。
  “洞庭之子”余元君走了。他是一個將人生的注腳落在洞庭湖畔的水利人,更是一個用一生來踐行初心使命的共產黨員。
  余元君在洞庭湖邊行走了20多年,主持的工程項目數百個,經手的資金上百億元,卻沒有一例負面反映,他牽頭開發的洞庭湖項目“千里眼”管理系統,大大降低了廉政風險。
  在他短暫的46年生命里,既沒有叱咤風云的英雄事跡,也沒有感天動地的非凡壯舉,有的只有朝著一個目標,將一件件平凡工作做到極致,為無數水利年輕干部樹立起標桿。
  鄂竟平部長這樣評價他:余元君同志對黨忠誠、為政干凈、敢于擔當,他是共產黨員“不忘初心、牢記使命”的先進典型,是踐行社會主義核心價值觀的杰出代表,是彰顯新時代水利精神的優秀標桿。
  2019年伊始,備受全行業關注的新時代水利精神正式發布。
  “忠誠、干凈、擔當,科學、求實、創新”,這十二個字的水利精神反映出歷史傳承和時代需要的有機結合,成為引領水利行業新風尚的精神旗幟。
  從肩挑水桶到飲水安全,從靠天吃飯到水旱從人,從洪水泛濫到江河安瀾,從荒山禿嶺到綠水青山……新時代水利精神,源于五千年治水文化的厚積,源于新中國成立70年來的治水實踐,賦予了水利事業發展前所未有的自信氣質。2019年遴選出大禹等12位“歷史治水名人”,水利系統選樹鄭守仁等12位“最美水利人”,這些治水人物引起社會強烈反響和共鳴。
  新時代水利精神,成為中國水利巨輪在風雨中破浪前行的力量所在,更是水利事業走向高質量發展的制勝法寶。
  這一年,黨的政治建設全面加強,出臺水利部黨建督查辦法和黨建考核辦法,壓實管黨治黨政治責任,以強烈的政治擔當抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改,積極配合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”。全面深入排查廉政風險點,廉政建設和反腐敗工作不斷深化。
  這一年,“不忘初心、牢記使命”主題教育實現預期目標。水利系統廣大黨員干部提高了真信篤行、知行合一的能力,增強了守初心、擔使命的自覺,提振了干事創業、擔當作為的精氣神,有力推動了水利改革發展總基調的貫徹落實。
  這一年,激勵干部擔當作為,實施“1121”人才創新計劃,人才隊伍建設提速。啟動了21個重大科技問題研究,完成現行854項水利標準評估,新發布標準33項,推廣轉化113項先進實用技術,水利科技支撐能力大力提升。推進“一帶一路”建設水利合作規劃,成功舉辦首次瀾湄水資源合作部長級會議等13次多雙邊高層交流會議,穩步開展跨界河流合作,水利國際交流合作別開生面、成果豐碩。精神文明建設和水文化建設深化,水利新聞宣傳有聲有色,為水利事業發展提供了強大思想保證和精神力量。
  這一年,廣大干部職工干事創業熱情被激發,新時代水利精神得到大力弘揚。
  最溫暖的故事,無疑是人的故事;最精彩的畫面,永遠是奮斗者的身影。因為不忘初心,水利人的雙腳永遠沾著泥土的芳香。精彩屬于每一個理解總基調、踐行總基調的水利工作者,精彩屬于每一個享受水利改革發展紅利的普通老百姓。
  2019年,水利工作者有太多的集體記憶,我們無法在這里一一呈現所有激動人心的場景,但過去的歷史不會被人遺忘,它們在已經走過的歲月里發光與沉淀,在即將到來的時光里蝶變與升華。
  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地畫上句號,我們將實現第一個百年奮斗目標。新的一年,水利改革發展的任務將更加繁重,面對新一年的任務清單,為了人民美好生活的需要,水利人已蓄足能量,鉚足信心,鏗鏘前行。
  正如國家主席習近平在2020年新年賀詞中所說,歷史長河奔騰不息,有風平浪靜,也有波濤洶涌。我們不懼風雨,也不畏險阻。
  中流擊水,奮楫者進。在困難挑戰中磨練韌性,在創新孕育中探尋潛力,在廣闊天地中施展活力,中國水利將繼續劈波斬浪,揚帆再起航,駛向勝利彼岸。 
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來源:中國水利報 編輯:李楠
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